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　　其三，托育
服务领域人才短缺， 有效监管机制尚不健全。黄 绮认为，大多数
家庭在选择托育 机构时都会 关注服务质量，包括机 构资质、师资水 平、内外环境、照护内容等，但在现  实
中，各托育机构
提供的服务  质量参差不齐  ，一 些非正规机构游 离于相关部门的监管体系之外。